生物医药产业发展所面临的挑战及创新发展路径

9月16日，由中国科学技术协会主办，中国科协企业创新服务中心、山东省科学技术协会、济南市科学技术协会、山东省科技咨询中心有限公司、山东生物医学工程学会承办的“科创中国”2020年“企业创新大家谈”第二期在济南市南郊宾馆成功举办。在圆桌对话环节，邀请到中国科学院上海药物研究所研究员、课题组长赵桂龙，中国药科大学博导、教授、课题组长徐进宜，济南威高肾科医院院长孟建中，山东生物医学工程学会理事长王勤，华熙生物科技股份有限公司首席科学家、副总经理郭学平，绿叶制药集团技术研究中心总监、研究员孙启泉，厦门薇针医药科技有限公司创始人、厦门大学电子科学与技术学院特任副研究员游学秋，山东省自主创新促进中心主任李新峰，山东嬴城控股集团有限公司总经理姜朝彬，齐鲁银行历下分行公司部总经理张冠一等嘉宾，围绕“生物医药产业发展所面临的挑战及创新发展路径”主题，从“医药企业如何在协同攻关中提升自主创新能力”、“园区如何为医药企业创新发展搭建平台”、“金融机构如何为医药企业创新发展提供支持”以及“科研和科技服务机构如何助力医药企业创新发展”四个方面内容开展对话交流。以下内容为10位专家的观点梳理：

【赵桂龙】科研机构研发转化创新发展：鼓励研究人员成立公司，搞研发。

从科研机构研发转化方面来讲，医药行业产业链、周期都很长。基本上在常见的工业体系里面属于最长的，相比手机、金融、互联网金融，它的周期确实很长，而且需求的学科也很多。我认为药物所近几年鼓励研究人员成立公司、搞研发，这个模式实际上是在转化研发成果。尤其是最近这几年，药物所开始强调项目自主研发，因为医药领域现在发展很好，所以在新药融资方面也得到了很多便利。

【徐进宜】高校拔尖人才培养计划，为社会输出高水平学科人才。

在培养研究生这个过程中，如果只是在药大实验室，那么视野还不够开阔，需要出去走一圈，学生的整体能力和素质就能够得到更好的培养。对于科研单位来说，比如中科院、北京药物研究所、上海的有机所等单位，中国药科大学相当于是他们摇篮的单位。

今年暑假学校在做拔尖人才计划，从本科生一年级入学开始选拔，一直到今年暑假选拔结束，选拔出来的6名学生升二年级时，组成拔尖计划人才组。学校规定一定要在实验室训练一个月，这一个月要从中再选拔3名学生，在学校进行答辩，留下的叫做拔尖人才计划。在这个计划中，学校不按照正常班级情况编了一个拔尖班。课程就是根据专业需要去上哪些课程，导师组上哪些课程，之后派到985学校、中科院、国外等进行交流。学校是以能够培养出一批能力特别强、有培养潜力的人为目标，将来能快速成长为科学界的人物或者企业界的领军人物。

【李新峰】搞科研、做企业、搞管理，一定要知道怎么借势。

“引人才”，这些年主要是千人计划专家和院士，2008年千人计划开始，到目前为止，现在大概有17批，共有10500人左右。目前山东省提出新旧动能转换和高质量发展，高质量发展现在不止山东在提，每个省都在提，现在有的国家都在提高质量发展。

领导出国发现人才时，我们应该迅速的对这些人进行评估画像，生成建议分值报告给相关领导，再决定引或不引。这些年有很多的机构去做辅助，也有很多的企业家鼓吹政府搞方向研发，但是术有专攻，只需要请靠谱的人做检索和评估就可以。所以搞科研、做企业、搞管理，一定要知道怎么借势，只有用更可靠的方法，才能做得比他们更快，才可能突围。

【姜朝彬】园区配套设施完善，为促进企业发展制定了一系列的创新优惠政策。

莱芜医药产业园整个配套比较完善，包括整个整体管网、燃气管网、污水处理厂等。这是近三年来全省为数不多的能够达到区域环评标准的园区。为了支持园区发展，建立了将近十万平米的科创中心，当时建园区主要的目的是希望与济南药谷优势互补，协同发展。济南药谷搞研发，莱芜医药产业园搞成果转化、转移等。后来通过战略发展，感觉研发这一块是短板，于是2019年建立了医药研发中心，今年年底投入运营。

为了支持医药产业发展，莱芜区也制定了一系列的优惠政策，主要三大方面，一是租金减免方面，一般生产企业给予两免两减半或三免两减半的扶持，企业免费驻进。第二是资金扶持，100至300万的资金扶持，根据企业的规模、税收情况和发展潜力，评估小组进行评估，达到条件以后给予100万到300万的扶持。对于园区企业的装修和设备的注入要达到基本的拎包入住条件。第三个就是税收、地方贡献，前三年全免，第四、第五年有一个减半政策，从大专生到院士每个月都有补贴，从700元到3万元的补贴，博士生是每个月3000，院士是每个月3万。对于落地项目，根据项目的科技含量，要一事一议，这是基本政策。

【孟建中】为真正实现中国医疗服务新业态和新生产力，需实现产业链发展模式。

目前来讲，主要就是在疫情下需要社会支持，尤其是科技支持，才能够走得更长、走得更远。同时，真正实现中国医疗服务新业态和新生产力，需要对实现产业链发展进行尝试。

从上世纪90年代，国外的服务模式和业态就是医院主要把优势资源用到重点住院病人，对于一些青年病人，或者是防病来维持生病的这些人放到社区，这样国家医疗服务资源负担自然就会减轻很多。另外还会吸引一部分的社会资源来做支撑，减轻国家负担。我认为这很有必要，应该实践到社区、基层去做些尝试。一讲到社会办医大家就觉得臭烘烘的，一想到办医就想到魏泽西事件，想到莆田系的情况，实际上这是一个行业服务的业态变化和新的商业模式的变化。

尽管国家反复在强调分级诊疗，优势资源下沉，但是没办法下沉，大部分医生在医院太忙，缺乏时间、精力去考虑那些事情。所以来讲，还是需要靠科研、找项目、找资源、找合作伙伴。特别是科技人才、优质医疗资源支持、信息资源等。

【王勤】促进生物医学行业创新发展，学会不断利用学科优势，将专业委员会专家和企业工程技术人员紧密结合。

生物医学工程是一门高度交叉的综合性高技术学科，每一步发展都离不开医学和工程技术的紧密结合，离不开医院医生和企业工程技术人员的紧密结合。山东生物医学工程学会也正是利用学科优势，将专业委员会专家和企业工程技术人员紧密结合起来，一方面企业可以将科研成果进行产业化，制造出高端医疗仪器设备，通过学会及各个专业委员会组织学术年会，在医院相关科室进行学术推广，推广后建立或者拓展新的医疗技术。另一方面，通过医生可以提出一些医疗救治使用需求，企业再密切跟踪，不断研发、设计新的医疗产品，进一步扩大临床应用，这样形成了从研发到设计，到制造到应用，再到研发的良性互动的螺旋式上升循环模式。

组织专家进行报告，企业特别欢迎，报告内容对企业来说，无疑是给未来十年、二十年企业的持续发展指明道路，企业人员纷纷表示这样的报告太及时、有必要，对于企业非常有用。

【郭学平】企业的发展、研发是一个很重要的驱动力。

华熙生物在2019年科创板上市，企业好像一夜之间成为了山东省的明星企业。但是实际上企业已经在这个行业运作了20年，不是一夜之间冒出来的。

实际上前二十年，华熙生物主要还是自主研发，现在就是对外合作交流，引进技术、引进人才。比如说现在正在跟山东省内的山东大学、山东齐鲁工业大学，还有省外的清华大学、江南大学等进行合作，国外的一些高校的人才也在合作。企业的发展、研发还是一个很重要的驱动力。2018年的时候，就有市场调研表明，全球前五大透明酸原料生产企业都在中国山东。我觉得企业无论是自主研发，还是去引进项目、引进人才，还是要不断根据市场来开发，不断推出新的技术、新的产品，都是必要的。因为只有这样，企业才能拥有一个长远的发展。

【孙启泉】全方位、多角度，重视人才、重视平台，领导牵头，创造绿叶集团发展新局面。

绿叶制造隶属于绿叶生命科学集团下属的一个制药板块，2014年在香港上市，公司高层非常重视技术创新，集团战略管理委员会专门成立了技术创新战略规划小组，制定实施绿叶制药的技术创新的发展规划。

在创新平台建设方面，绿叶是全国国家高新技术企业、创新示范企业，有长效和靶向制剂国家重点实验室。在企业里面有国家重点实验室的不多，依托这些平台，绿叶自主研发了很多品种，包括糖制药和靶向制剂。

在人才引进方面，绿叶近几年引进了具有国际新药开发经验的高端人才，现在有六十多位，其中国家级人才三位，还有三位是享受国务院特殊津贴的专家。山东省泰山系列有十一名，总共研发人员一千多人。当然我们在留人、用人和引进人才培养方面也做了很多努力，包括给人才提供国家重点实验室，给予人才提供创新平台，人才特别注重实验条件，研究环境。在股权激励、待遇这块，包括其住房、用车、薪酬，包括家属、子女入学都提供很好的服务。

在产学研方面，2001年绿叶跟烟台大学合资成立了药学院，双方各出资50%，各占50%。烟大药学院负责基础研究，企业研发课题的技术解决，另外为企业培养人才。企业出资跟大学合办药学院，这在国内属于首创。它也实行双体制管理，体制就是事业单位组织关系档案在大学里面，按照事业单位编制，企业这块还是由它管理，两边是双聘。这样能够更好的给人才提供归属感，大学比较稳定，企业又有发展，对于吸引人才和留住人才这两方面，应该说是创新。

在科研机构、高校的合作方面，绿叶与中国医学科学院包括药科大学、医科大学、北大、浙大、山大等有很多合作，开发了包括欣地平等大约20多个品种。还有一些国家特批的，也是通过产学研的合作，好多品牌已经上市，取得了良好的经济效益、社会效益。同时，也为企业培养大量人才。

在研发投入这方面，绿叶每年拿出自主研发销售收入的10%投入研发，研发投入的主体是企业。另外还有政府支持资金的引导，还有其他人员的资金，作为辅助进行研发投入。

在知识产权保护方面，作为知识产权示范单位，我们有专业的知识产权团队，包括国内、国外，共申请了270多项专利，其中海外210家，海外专利是国内专利数量的三倍。通过知识产权保护，一方面推广企业平台，另一方面就是保护技术。

我们还建立全球范围内的研发体系，像公司与欧美、新加坡等高校科研机构和企业进行项目合作，推进项目早期探索，包括新加坡基因治疗，就是利用外部的技术优势，进行创新产品的开发。

【游学秋】薇针创新发展并取得一定成效。

薇针这种新型透皮给药技术，相当于传统的透皮给药技术，像针头皮下注射，贴片贴的都是制剂，针头效率非常高，有一些疼痛反应，有的患者比较排斥，可能会伤到血管；皮下注射，有一些特制药物、疫苗需要皮内注射，精准度不好控制，传统的像涂抹制剂贴，因为皮肤角质层是天然的分子屏障，只能说透过亲子性，小分子药物、大分子清水性分子，像玻尿酸这些成分，很难通过涂抹进入皮肤。

现在用注射的话，针头注射会有一些疼痛感，如果我们使用可溶微针技术把玻尿酸本身做成小小的针，像蚊子嘴巴一样的针，做成面膜或者眼贴，非常轻，用起来很好，通过物理的层面创造微米级的孔径。让这些大分子的药物，亲水性大分子的药物分子，都通过微米孔径大量进入。我们做了一些实验，发现在没有通过微针，只是涂抹的方向大分子药物对比使用微针以后、进入皮肤的透明量是指数级的完善。

现在在疫情期间，我们也在积极开发，将新冠疫苗中的蛋白做成可溶疫苗微针，美国匹兹堡大学他们在柳叶刀也发表了这样的成果，药物进去之后大概在两周可以提供病毒抗体能量。机理在皮内注射可以诱导，因为皮内有大量的细胞，可以比皮下注射更有效的，一般疫苗注射皮内优于皮下注射，我们可以从500微米做到2毫米这样精准的皮内注射的区域和注射的量，更高效的诱发抗体效果。同时也给各大药企提供微针制剂，从制剂研发到针型开发的技术服务。

【张冠一】齐鲁银行在支持医药企业发展当中提供的支持。

齐鲁银行供应链业务是医药以产业链条上的头部企业，比如说大型医药制造企业、医药流通企业、医院这部分企业或者单位，作为核心企业，通过核心企业确认他和上下游企业之间的支付还有交易数据，以及核心企业能够承担的承诺付款、差额回购的责任，把自身信用传到上下游中小微企业，我们行再基于它们之间真实交易背景，利用应收账款、订单、票据这样的产品提供资金支持。同时还能监控融资企业的资金流，通过他们之间贸易产生的资金归还或者一些授信，形成业务闭环，最终实现资金长期注入到小微企业生产过程当中，从2018年我行开展供应链业务以来，目前已经累计投放60多亿，服务的群体有1000多名客户，产业链非常广。

今年在疫情之下，我行为了应对疫情防控需要，减少接触，也是通过搭建金融平台，以平台为依托，利用电子签名、大数据、区块链科技手段，推动业务全流程线上进行，通过线上、线下结合方式，提供更加便捷的金融服务。

除了供应商品之外，还针对医药行业客户知识产权比较集中、人才集中的特点，推出了几款融资产品。比如科融贷、知识产权质押融资、科技精英贷、人才贷等产品。

知识产权融资，就是以医药企核心生产技术，也是用于实际生产，也产生效益的技术，作为质押，可以进行融资；科技精英贷，现在企业当中有一些高等人才、引进人才、两院院士、长江学者或者千人计划，以及省、市级做出过重点突出贡献的人才，对于这部分人群进行授信，可以利用授信再投入到企业经营当中。

总的来说，这几种产品都是用信用方式进行融资，解决了一部分粗放企业刚设立轻资产，缺少抵押担保，没法融资的难题，当然除了针对于直接医药产业上下游的企业之外，对于像嬴城控股这样的产业园区企业，也是有相关产品支持，利用我行和北京所一块发行的债权融资计划，给到平台企业、平台建设方。这个资金可以用于平台建设，也可以用于平台运营。平台再吸纳进来一部分优质生物医药企业，通过利用债权融资计划这部分资金，注入到被投资企业股权里面，助力企业成长，使园区既可以扮演好一个建设者、运营者，同时可以利用不同资金，起到投资者的一个角色。

（根据“企业创新大家谈”速记材料整理，由山东省科技咨询中心有限公司供稿。）